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关于社会用字管理工作的意见

发布日期:2014-11-25
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发布部门:国家语言文字工作委员会
发布时间:19946
 
  1986年全国语言文字工作会议召开后,我国社会用字管理工作提上了议事日程。1987年至1990年,河北、北京等省市率先抓社会用字管理工作,取得初步成效。1990年这一工作在全国展开后,在一些省市出现较好势头。1992年和1993年,在各地相继开展社会用字管理工作的形势下,国家语委检查了29个省会城市(自治区首府、直辖市),迈出了关系社会用字管理工作全局的关键一步。1992年,国务院转发国家语委的请示(国发[1992]63号),江泽民总书记就语言文字工作作出三点指示,国家语委下发了《国家语言文字工作十年规划和"八五"计划纲要》,语言文字应用管理工作面临新的形势。
  为了确保实现国务院63号文件和《国家语言文字工作十年规划和"八五"计划纲要》确定的社会用字管理目标,使今后的社会用字管理工作同以往工作衔接好,既体现国家语言工作政策的一贯性,又要汲取近年来各地社会用字管理的实践经验,现提出以下意见:
  一、社会用字管理的政策原则
  社会用字规范化、标准化的政策,国务院[1992]63号文件和江泽民总书记199212月就语言文字工作作出的三点指示中都有明确的阐述。我国改革的深化,开放的进一步扩大,社会主义市场经济和高新技术的迅速发展,对汉字规范化、标准化提出了更高的要求。为了适应现代信息社会发展的需要,当前社会用字管理工作总的原则是采取切实有效的措施,继续贯彻国家现行的语言文字工作方针政策,坚持汉字简化的方向,促进社会用字的规范和稳定。《简化字总表》推行以来,受到人民群众的普遍欢迎,全国已有近8亿人学习“王中王一肖一马期期中”和掌握了简化字,简化字在普及教育、扫除文盲、发展文化科技事业和增进国际交流等方面都发挥了积极作用。因此,必须继续推行国务院正式公布的简化字,逐步实现社会用字的规范化。
  推行简化字,推进汉字规范化,并非废止或消灭繁体字。已被简化了的繁体字,其使用范围要受到严格限制,只能用于古籍整理出版、文物古迹、书法艺术。在一定的学习“王中王一肖一马期期中”阶段,一定的专业范围内,应当认识繁体字,以利于继承发扬我国丰富、优秀的传统文化。
  在具体管理上,对各种印刷字体的字形要求要严格,以《现代汉语通用字表》的字形为准;对手写体和各种美术字体,由于目前尚无相应的字形标准,对字形要求可以适当放宽,即在坚持使用简化字的前提下,允许采用碑刻、字帖上名家墨迹的写法,允许有笔形上的变化。
  二、社会用字管理工作的范围和要求
  社会用字是指面向社会公众的示意性文字。其范围大致包括计算机用字、出版印刷用字、影视屏幕用字和城镇街头用字四个方面。在工作中,应针对不同领域用字的特点提出要求。当前要采取有力措施,切实管住计算机用字、出版印刷用字和影视屏幕用字。
  计算机用字的规范化,不仅直接关系到现代科技的标准化工作,而且随着计算机汉字库广泛应用于出版印刷和屏幕显示,将直接影响出版物用字和影视屏幕用字的规范化。当前要进一步落实国务院63号文件的精神,抓好计算机用字的管理。国家语委要积极进行部级协调,加强语言信息处理的宏观管理,特别是要切实管住计算机汉字库的字形设计、制作部门,杜绝字形不规范的汉字库进入市场;各地语委要加强计算机用字情况的监督检查,并及时向国家语委报告情况。
  出版物用字和影视屏幕用字涉及社会生活的方方面面,用字大,社会影响也大,带有示范性,是国家法定文字的主要标志。对这两个领域的用字,要遵照江总书记关于"各种印刷品、宣传品应坚持使用简化字"的指示,认真执行有关用字规定,确保出版物用字和影视屏幕用字的规范化、标准化。
  在切实管住计算机用字、出版物用字和影视屏幕用字的同时,要努力抓好城镇街头用字。
  城市镇街头用字量大,是管理工作的一个难点。抓好街头用字规范化工作,必将对提高全社会的语言文字规范意识产生良好的影响。近年来,各地在城镇街头用字的管理上,积累了一些行之有效的做法和经验。当前,街头用字应重点抓好党政机关、团体的招牌、标志牌、宣传标语、公告,地名、路名、站名牌,以及各种宣传品、街头广告和商店用印刷体书写的牌匾等。
  三、社会用字管理工作的基本模式和方法
  社会用字管理工作的基本模式是:
  ()社会用字管理工作必须在各级政府的统一领导下,由各级语言工作机构统筹规划,积极推动、协调政府各有关部门和社会各界,实行条块结合,齐抓共管,综合治理。
  ()社会用字管理工作,必须坚持为经济建设和精神文明建设服务的思想,必须同各部门、各单位的业务工作紧密结合起来,通过汉字规范化、标准化工作促进工作效率和服务质量的提高。
  社会用字管理工作的基本方法是:
 
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